黑山军镇的名号正式挂上城楼第三天，萧若兰把一份新政纲要放在了赵策案头。

纲要只有三页，字迹一如既往地清秀工整。

第一页写田制。所有无主荒地收归军镇公有，按丁口均分，每丁授田五亩，三年内免赋。

第二页写赋税。废除朝廷旧制中的人头税和徭役折银，改为按田亩征收实物税，十税其一，灾年减半。

第三页写学堂。黑山书院从一间教室扩为三间，设蒙学、算学、律学三科，面向全城适龄孩童招生。束修全免，纸笔由军镇统一配发。

赵策一页一页翻完，抬头看她：“昨晚几点睡的？”

“丑时。”萧若兰答完，补了一句，“不困。”

赵策没有再问。他在田制那页的空白处批了两个字——照准。翻到赋税那页，又批了两个字——照准。翻到学堂那页时，笔尖顿了顿，多加了一行字：律科教习由镇抚司派人兼任，每月至少授课三次。

萧若兰愣了一下，随即明白。他不是要派人去给学生讲课，他是要让学生从小就知道，黑山军镇的刀是砍谁的，法是谁定的。这不是教化，是根基。

当天下午，新政告示贴遍全城。

城门口石碑前再次围满了人。识字的书生念给不识字的百姓听。念到“十税其一”时，一个老农挤上前来反复确认了两遍，然后回头对人群喊了一嗓子：“老侯爷在的时候是十税其四！新侯爷只收一成！”

人群里炸开一片嗡嗡的议论声，声音越来越大，像开了锅的水。

老农挤出人群，在石碑前蹲下，从怀里掏出半块干馍馍放在碑座上——那是他今天带的午饭。他蹲在那儿对着石碑念叨了好一会儿，声音太低没人听清他说了什么。但周围没有人笑他。因为围城那七天，他的三个儿子都在城墙上。

萧若兰在新政纲要上记录下了这些细节。写到老农放馍馍时，她的笔尖停了停，在那一行的末尾加了一行小字：王大柱父亲。然后继续往下写。

校场上的变化比田间地头更早显出来。

铁勒的训练方法和他本人一样又硬又细。新兵每天卯时负重跑城墙台阶，跑完练劈刀五百次，劈完练阵列变换，下午练弩机拆装，晚上听老兵讲守城战例。每个环节都有考核，考核不过加练一倍。三天之内有七个人受不了退出，铁勒没拦，只说了句“现在走比上了战场再跑强”。剩下的人他练得更狠。

周泰每天傍晚会来校场转一圈。他不说话，只是站在老槐树下看新兵练劈刀。看了几天之后，他从新兵营里挑走了二十个骑术底子最好的，编入黑山精骑预备队。铁勒问他挑人的标准是什么，周泰想了想说：“骑马的时候不怕马，马怕他。”

铁勒听懂了。不是骑术好，是气势够。战场上骑兵冲锋靠的就是这一口气，气泄了马再好也冲不进去。

当夜，赵策在偏厅召开例行会议。参会的人还是那几个——周泰、韩征、铁勒、萧若兰。议程只有一项：下一步怎么打。

周泰把常山城的兵力部署标在了手绘舆图上，城防薄弱点用炭笔圈出来。常山城北门守军仅五百人，城墙高度和黑山城差不多但没有水泥覆面。城内有军械库一座，位置已由丁三标出。安阳王前锋已过常山郡边境，距常山城约十日路程。如果黑山军二十天后出兵，走西山南道，三日内可抵达常山北门，比安阳王快至少七天。

韩征补充了城墙数据。常山城墙高三丈二，夯土结构，北门城楼有箭塔两座但年久失修。如果火药能炸开城门，突破不成问题。但炸开后需要骑兵第一时间冲进城抢占军械库，步兵随后跟进清扫残敌，时间窗口极短。他建议把缴获的四台投石机也带上，攻城前先砸一轮，给守军制造混乱。