朱由检问黄立及：黄爱卿，你身为内阁首辅，可有什么切实可行的好办法，能妥善处理好这些流民？

黄立极上前一步，诚恳地说：“陛下！臣思虑良久，终得一策，正准备献给陛下。”

“臣以为，当下京师赈灾，虽为救急之仁政，却如扬汤止沸，终非治本之策。”

朱由检眉头紧锁：“哦？爱卿何出此言？”

“陛下请想，京师乃天下枢纽，人口稠密，粮食消耗非常严重。”

“近年来，多地灾害不断，国库存粮不多。”

“就连市场存粮也很有限。”

“粮食都是通过运河从南方运输而来！”

“现在运河结冰，已经不能再运输粮食进京，要等到明年冰消河化才可以运粮！”

“如今甘肃和陕西饥民二十余万汇聚于此，形成流民灾祸。”

“陛下仁慈，严令户部赈济灾民，初衷是好的，可人多粮少，我们能坚持多久？”

“咱们的粥厂，今日施粥，明日施粥，三五个月以后呢？”

“这需要多少粮食？”

“这京城之地本就人口稠密，再涌进来二十余万人，简直就是灾难。”

“就连京城周边的木柴都被他们砍光了，水源也被破坏严重。”

“吃喝拉撒睡，样样都是在和当地百姓争夺资源。

“地方太小，终究是承载不了这许多人的。”

“他们在此，不过是苟延残喘，并不能休养生息，生活繁衍，必定人心浮动。”

“一旦有奸人煽动，极易酿成大祸。”

“若将他们强行遣散到京畿附近的州县，也有风险。”

“京畿之地州县承载能力也非常有限。”

“或也遭灾，或财力有限，骤然增加如此多的流民，无异于雪上加霜。”

“流民与本地百姓争食夺地，必生矛盾，激化民怨。

“只会将京畿之地搞得一团糟，使局面更加不可收拾。”

朱由检想了想，觉得非常有道理。

他点点头：“爱卿所言，句句在理，这些朕确实没有考虑到。”

“那依黄爱卿之见，究竟该如何是好？”

黄立极再次抱拳躬身：“臣以为，治水之道，在于疏导而非堵塞。”

“安民之策，亦当使其各归其所，各安其业。”

“臣斗胆献上“分类遣返，沿途安辑，原籍安置”之策。”

朱由检眼神一亮，身体微微前倾：“快，细细说来！”

黄立极见到崇祯耐心询问娓娓道来。

“陛下，要想化解京城危机，臣以为当分三步！”

“第一步，派遣能臣干吏对流民进行详细登记造册，搞清楚这些难民是何府何县。”

“并对流民进行精细甄别。”

“老弱病残、妇孺孤寡，确无返乡能力者，京师仍需设善堂收养，此乃陛下仁心，不可偏废。”

“待到灾情过后，再安排他们回乡安置。”

朱由检点头：“嗯，这是自然，仁政不可废。”

他的系统里可以有无限的粮食，养活数万难民也不是问题。

顺便捞个好名声，何乐而不为呢？

黄立极继续道：“而对其余身强力壮、有劳动能力者，查明其原籍，责令遣返的回乡。”

朱由检皱了皱眉头，有些迟疑。

“黄爱卿，你可想过，他们千里迢迢流浪到此，早已筋疲力尽。”

“回乡路途遥远，他们饥肠辘辘，如何走得动？”

“本就油尽灯枯，遣返他们，不是在逼他们去死，要他们的命吗？”

黄立极摇摇手，接着解释：“陛下，稍安勿躁，接下就是第二步。”

“所谓的遣返，并非将他们轰走了之！”

“而是在他们回乡的路上，每隔十数里便设立一处粥厂，引导他们返回原乡。”

“如此，他们能够有吃的，又不至于背井离乡。

“心中有了盼头，便不会在京师附近徘徊，更不会铤而走险，被奸人所乘。”

朱由检紧锁的眉头稍稍舒展：“嗯……这倒是个巧妙的法子。”