新城区的热闹劲儿还没过去，新的问题就冒出来了。

这天一大早，李福就急匆匆地跑到县衙，一脸苦相地找到张全：“大人，新城区那边出事儿了！”

张全正在吃早饭，闻言放下筷子：“出什么事了？慢慢说。”

“是……是下水道堵了！”李福愁眉苦脸地说道，“昨天晚上还好好的，今天早上起来，好几条街的下水道都往外冒脏水，臭气熏天！居民们都跑来骂我了！”

张全愣了一下，随即忍不住笑了出来：“我当是什么大事呢，原来是下水道堵了。走吧，去看看。”

两人来到新城区，果然闻到一股刺鼻的气味。几条街道上，污水横流，居民们捂着鼻子，怨声载道。

“这怎么回事啊？昨天还好好的，今天就堵了！”

“就是！这新房子才住了几天啊，下水道就堵了，质量也太差了吧！”

“肯定是偷工减料了！找县太爷评理去！”

看到张全来了，居民们纷纷围了上来，七嘴八舌地诉苦。

张全摆了摆手，示意大家安静：“大家不要急，我这就让人来疏通。李福，你带人去把下水道打开，看看里面到底堵了什么。”

李福应了一声，带着几个工匠，撬开了一个下水道的井盖。一股更浓烈的臭味扑面而来，众人纷纷后退。李福捏着鼻子，探头往里一看，顿时傻眼了。

只见下水道里，塞满了各种各样的东西：烂菜叶子、破布条、鸡骨头、鱼刺，甚至还有几块不知道从哪里来的石头。

“这……这都是些什么玩意儿啊！”李福哭笑不得，“这才住了几天，就把下水道当成垃圾桶了！”

围观的居民们，也都愣住了。他们这才意识到，下水道堵塞，不是因为工程质量问题，而是因为他们自己乱扔东西造成的。

“咳咳，那个……我好像前几天往里面倒过洗菜水。”一个妇人尴尬地说道。

“我也倒过刷锅水……”另一个汉子挠了挠头。

“我还扔过几根骨头……”第三个人小声嘀咕道。

张全看着这一幕，又好气又好笑。他清了清嗓子，大声说道：“各位乡亲，这下水道是用来排水的，不是用来扔垃圾的！你们把什么都往里倒，它不堵才怪呢！”

居民们面面相觑，都低下了头。

“这样吧，”张全说道，“我让人把堵塞的下水道疏通干净。但是，从今天开始，大家一定要养成良好的习惯，不要把垃圾倒进下水道。我会让环卫处的人，在每个街区增设垃圾收集点，大家把垃圾分类打包好，放到收集点去，每天会有专人清理。另外，我会让人印发一些宣传单，告诉大家如何正确使用下水道。希望大家互相转告，共同维护我们的生活环境。”

居民们听了，纷纷点头称是。

“县太爷说得对！是我们不对！”

“以后再也不往里面倒垃圾了！”

“县太爷放心，我们一定改！”

张全满意地点了点头，然后对李福说：“你带人尽快把下水道疏通干净，然后再检查一下其他路段，看看还有没有堵塞的地方。另外，通知印刷坊，加印一批《下水道使用须知》，每户发一份。”

“是！”李福领命而去。

下水道堵塞的问题，很快就解决了。但张全意识到，这只是个开始。随着清河县人口的不断增加，各种城市管理问题，会越来越多。如果不能建立一套完善的城市管理体系，清河县迟早会陷入混乱。

回到县衙，张全召集了程文理、李老四、钱多多等人，商议城市管理的问题。

“今天新城区下水道堵塞的事情，大家都知道了。”张全开门见山地说道，“这虽然是一件小事，但反映出一个大问题：我们的城市管理，跟不上城市发展的速度了。”

众人纷纷点头。

“所以，我打算成立一个专门的机构，叫做‘市政管理处’。”张全说道，“负责县城的卫生、绿化、道路维护、下水道疏通、垃圾处理等公共事务。李福，你来担任这个管理处的主任。”

李福一愣：“大人，我……我怕干不好。”

“没关系，慢慢学。”张全鼓励道，“你有丰富的工程经验，对县城的各种设施也非常熟悉，是最合适的人选。我会让程先生协助你，制定一套完整的管理制度。另外，我会从县衙拨款，为你配备足够的人手和设备。”

李福咬了咬牙，重重地点了点头：“既然大人信任我，那我就试试！一定不辜负大人的期望！”

“好！”张全满意地点了点头，“另外，我还要成立一个‘环境卫生宣传队’，由孙小河负责。从书院里挑选一些口才好、有责任心的学生，走街串巷，向百姓宣传卫生知识，提高大家的环保意识。”

孙小河连忙应道：“是！”