侯亮平答得很快：“优先直报。错报、多报可以后续筛选剔除，一旦漏报，线索大概率无法追回。”

陈海问：“直报渠道怎么定？口头、电话、纸质文件还是内网报送？涉密等级不同，材料复印、保管权责怎么划分？”

“这些细则由办公室梳理完善即可。”

“那就今天敲定细则。”陈海说，“免得基层人员私下揣测、无所适从。”

最后定下的口径是：紧急线索允许口头直报，两小时内补齐书面记录；其他材料报送督导组的同时，向原承办部门留存受理记录。仅督导组自带的上级涉密材料，由其专人单独保管。

侯亮平同意了大部分，却要求加上一条：承办人不得以“线索尚未核实”为由，拖延、拒绝直报工作。

陈海让记录员照原话写下。

十一点多，会议暂停。办公室送来盒饭，四菜一汤，督导组的人一路赶来，饭盒打开后埋头就吃。侯亮平没有动筷子，先让陈海带他去看材料室。

材料室在走廊尽头，进门有两道登记。里面的铁柜按案件和形成时间排列，陈海让档案员现场演示了调阅、复印和归还。档案员拿出一本登记簿，说紧急情况可以先拿材料，但拿走的人必须当场留下姓名和时间。

侯亮平翻了几页：“单凭这本登记簿，根本拦不住有心之人。”

“确实挡不住蓄意违规拿取材料的人。”陈海说，“它的作用是留痕溯源，材料一旦异动，有据可查、有人可找。”

“如果登记信息是伪造的呢？”

档案员紧张地看向陈海。

陈海说：“那就是追责问题，不是制度问题。伪造登记、隐匿材料，依规严肃处置。”

侯亮平把登记簿放回柜台：“我只是担心，你们太过依赖纸面制度，忽略了实际漏洞。”

“我更怕出事之后，所有人都推诿扯皮、无人担责。”

走出材料室以后，办公室副主任又追上来请示场地。督导组需要一间独立办公室、一间阅卷室和一处材料保管点，原来的楼层没有三间空房。

陈海没有把档案室挪走，而是让综合处两名工作人员暂时合并办公，腾出隔壁两间屋子。督导组阅卷可以与材料室共用一道内门，但双方各保管自己的钥匙，单独进出都要留记录。

侯亮平问：“阅卷室钥匙为何不能全权交由督导组保管？”

“房间可以交付使用，但连通档案室的内门，不能单由一方掌控。”陈海说，“督导组自带材料由你们全权管理，省院原有卷宗由我们负责。这不是相互防备，而是权责分割，避免任意一方替对方承担未知风险与责任。”

侯亮平没再要那把钥匙，却要求下午之前把房间腾出来。两名综合处干部只能赶在午休时间收拾文件和私人物品。督导组进驻的第一笔成本，没有写在任何授权文件里，只落在了两张并到一起的办公桌上。

两人回到会议室时，盒饭里的汤已经凉了。侯亮平终于坐下吃了几口，边吃边翻看丁义珍外围关系目录。他用筷子尾点了一个名字，问这个人为什么还没有问询核查。

承办处长说线索来源只有一份匿名材料，目前正在核实身份。

“这类线索一律直报。”侯亮平把目录递给督导组工作人员，“下午单独建立线索直报台账。”

处长下意识看向陈海。

陈海只问：“原有承办人员的核查工作，是否继续推进？”

“正常推进。”

“那就按会议纪要执行，报送同步、全程留痕。”

处长点头离开。门刚合上，侯亮平便说：“你的下属做事，习惯性先看你的态度。”

“因为以往出了问题，由我全权负责。”陈海拿起已经凉透的汤，又放下，“从今天起，但凡权责变更、责任人调整，也请全部记录在案、有据可查。”

下午四点，综合处送来新做的直报登记簿。第一页并排印着两个签收栏：反贪局、专项督导组。工作人员问先送哪边，陈海让他在两栏之间补上同一个接收时间。

上午没有挪动的那把椅子还在会议室正中。登记簿上的两个签收栏并排留着，新的接收路径从今天开始按时间记录。