祁同伟离开以后，会议室里空出一把椅子。

沙瑞金看着那把椅子，没有马上继续议题。他刚到汉东不久，很多人的位置还没有看清，可刚才那位公安厅长把自己的位置说得很清楚：通知他来汇报，他就只汇报；没有让他参加闭门讨论，他便不借机会留下。

守规矩可以是谨慎，也可以是一种力量。

“现在谈谈汉东自己的问题。”沙瑞金说。

季昌明把省检察院初步核查表推到桌前：“书记，本次处置现场风险预判不足，正式强制措施落地前，办案环节确实存在等待协调的问题。省院已经按照材料经手时序梳理出完整责任链，从我开始逐级认领责任，绝不只追究现场两名办案人员。”

田国富说：“责任链梳理得再完整，人已经出逃是既定事实。汉东本地自我复盘，到头来很容易变成各执一词、人人有理。”

高育良看了他一眼：“田书记既然不信任本地复盘结果，不妨直说，打算请哪边力量介入。”

沙瑞金抬手止住两边：“今天不急于追责定人。我要弄清楚，为什么检察、公安、党委多方联动的案子，各个部门都能自证合规无过，最后却让嫌疑人成功出逃？”

季昌明没有回避：“现行联动机制，应对突发案情的窗口期反应迟缓。各部门死守自身法定权限边界，却没有任何一方对案件整体处置时效负责。”

“这就是核心症结。”沙瑞金说，“法定程序不能突破，但各部门不能拿着程序当壁垒，筑起彼此隔绝的高墙。”

他看向田国富：“你昨日提议报请上级派驻监督力量，具体说说你的方案。”

田国富显然已有准备：“汉东本地人脉关系盘根错节。丁义珍一案牵扯京州重点项目，甚至可能牵连省管干部。本地单位独立查办，不仅容易引发外界质疑，也难免受固有利益关系掣肘。我的建议是，报请最高检派驻督导组，全程督办案件推进，核查程序履职问题。”

季昌明没有去接“关系盘根错节”这句话：“上级派来的督导组，定位是监督办案，还是直接接手经办案件？”

“绝非流于形式的听汇报。”田国富说，“督导组有权调阅核心线索、列席关键办案环节，发现问题可直接提出整改纠正意见。”

“整改意见的法定落地权责归谁？”季昌明转向记录员，“这一点务必记录清楚。不能新增一级指令端口，最后所有法律文书的签字责任，还是压在省院身上。”

田国富说：“季检察长事事纠结签字追责，难怪办案总是僵化等待、错失窗口期。”

“我纠结的是权责对等。”季昌明说，“出错了就要精准对应到具体签字人、具体处置动作。督导力量可以补强监督，但不能靠一句笼统的加强领导，搞出两套指挥体系。”

沙瑞金没有急着裁决：“人选方面，你有合适推荐吗？”

“最高检反贪总局侦查处处长侯亮平。”田国富说，“年轻精干、办案经验扎实，对汉东情况十分熟悉。他和陈海是同窗，沟通协作顺畅；最关键的是，他置身汉东现有利益圈层之外。”

高育良轻轻转了一下茶杯：“熟悉汉东风土人情，又能彻底脱离本地关系网，这两点很难兼得。”

“高书记对这个人选有顾虑？”

“我对人选没有任何看法。侯亮平是政法大学科班出身，也算我的学生，能力毋庸置疑。上级若是敲定他，我全力配合、表示欢迎。”高育良把茶杯放下，“外派督导可以，但权责边界必须白纸黑字写清楚，避免日后功绩归上级、责任落基层。”