个护产品矩阵的成功推出，为清河县带来了稳定的现金流和更广泛的品牌认知，也进一步刺激了县城内部的建设需求。随着人口逼近四千，工坊、商铺、住宅不断增多，车马人流日益密集，一个突出问题摆在了张全面前——道路。

清河县原有的街道，主要是夯土路，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪。虽然主街“清河坊”经过整修拓宽，铺设了碎石子，情况稍好，但依然难以满足日益增长的交通和卫生要求。尤其是重型马车（运送建材、原料、货物）的频繁碾轧，让道路很快变得坑洼不平，维修频繁，影响市容和商业活动，也增加了运输成本和事故风险。

“要想富，先修路。”这句来自现代的朴素真理，张全深以为然。一座真正繁华、宜居、高效的“超级都市”，怎么能没有像样的硬化道路？他想到了水泥。

水泥（清河灰）早已研发成功，并应用于城墙加固和“山水别苑”的建筑中，效果极佳。但之前产量有限，成本也相对较高，主要用于关键工程。如今，随着香水、肥皂等产业的利润源源不断，以及水泥烧制工艺的成熟和产量的提升，张全认为，是时候启动一项雄心勃勃的计划了——用水泥，硬化清河县内的主要道路！

他召集了程文理、李福（建设主管）、墨九以及“清河商会”的几位核心商户代表（包括沈万三、苏半城派来的掌柜），提出了“县城主干道水泥硬化工程”的构想。

“用……用那‘清河灰’来铺路？”李福瞪大了眼睛，他虽然用水泥砌墙，但用来铺地，还是觉得有些“奢侈”。那东西多金贵啊。

“没错。”张全指着摊开的县城地图，“一期工程，先硬化四条主干道。南北向的‘中轴大街’（连接南北门）和‘清河坊’主街，东西向的‘东市大街’和‘西工坊路’。总长度大约五里。路面宽度，中轴大街和清河坊扩至三丈，东市大街和西工坊路扩至两丈五。路面结构分为三层：最下层是夯实路基，中间是碎石、砂、石灰混合的稳定层，最上层是厚约三寸的水泥混凝土面层。路面两侧修建砖石砌筑的排水暗沟，与城内原有的排水系统相连。”

众人听得咋舌。三寸厚的水泥面！还要扩宽，修排水沟！这工程量和花费，恐怕是个天文数字。但想想完工后的景象——平整如镜、坚硬如石、雨不泥泞、晴不扬尘的宽阔大道，贯通全城……那场景，光是想想就让人心潮澎湃。这将是何等的气派和便利！整个县城的档次和运转效率，都将提升不止一个台阶！

“大人，此举利在千秋啊！”沈万三派来的老掌柜首先表态，“道路畅通，货物流转更快，市面必定更加繁华！我‘万通商行’愿捐助白银五百两，支持此等善政！”

“苏记”的掌柜也不甘落后：“苏记愿捐三百两！另外，修路所需的部分石料、砂土，苏记可平价供应！”

其他商户代表也纷纷表态，或捐钱，或捐物，或承诺优先供应材料。他们都不傻，路修好了，他们的生意是直接受益者。而且，能在这样青史留名的工程上留个名，花点钱也值。

“多谢诸位深明大义。”张全拱手致谢，“不过，此乃县城公事，所需资金，县衙会从公帑和部分产业利润中拨付大头。诸位的心意，本官心领，捐助的钱物，将全部用于工程，并立碑铭记。工程由县衙建设处（李福负责）统筹，格物所（墨九）提供技术支持。招募民工，以工代赈，优先雇用本县及新落户的流民青壮。”

有了资金和民意的支持，工程很快启动。整个清河县仿佛变成了一个巨大的工地。李福展现出惊人的组织能力，他将工程分段分片，同时开工。首先拓宽原有路面，挖掘路基，夯实。然后铺设碎石稳定层。最关键的水泥混凝土浇筑，则由经过培训的工匠带队，民工协作，严格按照墨九制定的配比和工序进行。搅拌、运输、摊铺、振捣（用简易的木夯）、抹平、拉毛（防滑），最后覆盖草席洒水养护。

施工期间，相关路段临时封闭，车辆行人绕行，难免造成不便。但县衙提前张贴告示，详细说明工程意义和工期，并安排了临时疏导路线和摊位。百姓们虽然出行稍受影响，但看到那日渐成型、宽阔平整的灰白色“神道”，想到日后出行的便利，抱怨变成了期待和支持。许多百姓甚至自发为工地送水送饭，场面热烈。