刘浩策马走到议会厅，在接受两名亲卫团士兵全身搜查之后，走进府衙。

李自成坐在主位，张大军，刘宗敏，李过，纪良，以及自己在商洛山上，几个最重要人物，一如既往的一样安排位置。

李自成沉声说道：“饿们是把洛阳拿下了，可满城地界里的百姓都要吃饭，将士们也要军饷，满街的铺面要该怎么管？仓库里的粮食够吃几天？那些秀才老爷拿过来账本，入不敷出，看得饿头都疼，长久之下也不是个办法，得从开源节流这方面议一议。”

张大军攥着手指，接话道：“闯王，咱老张虽然文化不高，也是个粗人，但也一些晓得如何稳住地盘的方法。”

“只要长久的管理下去，得要让那些识文断字的士绅官吏帮衬，昨日有几个米行老板递拜帖，说是愿意捐粮食万石…”

“捐？”刘宗敏粗礼粗气的开口：“老子派人把刀架在脖子上，他们自然得捐，要我说，直接把那些大个豪绅家给抄的，以补充军需，小个的留下来，愿意归顺的高官厚禄，不愿意的砍了脑袋去。”

李过皱了皱眉头：“宗敏哥，光是靠抢，不是长久之计，去年咱们在河南为什么能募到兵？就是因为百姓没口饭吃，如今，咱们拿下洛阳好不容易有个落脚的地方，要把这块地当成自己的家，最主要的是解决老百姓吃饭的问题，总得要让人有活路。”

接着李过转头担忧的说道“闯王，城内的粮仓只能让20万弟兄们吃半个月的军饷，若是像以往打土豪分田地攻势，固然可以解一时之需，拉拢人心，但终究不是长久之计，对此开源这方面得要想另一方的对策。”

此时张大军轻咳一声：“抄家总不能当成唯一的开源，均田免赋不能成为空口口号，城内米价已涨了三成，再这样下去，百姓要嚼树皮了。”

他转头看向刘浩：“浩子，可是我们当中最文化的人，他或许会有什么法子？”

李自成听到刘浩屡次帮自己摆脱危机的任务，眼前一亮，他转头看向刘浩，问道：“芳亮，你说说看，这个事情可有法子？”

刘浩站起来，拱手提议道：“闯王，各位大哥。”

“眼下，当务之急我们必须要做三件事，其一学曹操行军屯之法，让当兵忙时种田，闲时操练，实行兵农合一，其二摊丁入亩，废除人头税，按照田亩拥有的多少去交税？其三，从南方那边引进番薯和土豆的种子，这玩意产量比较大，咱们当兵的得要自个养活自个。”

李自成听到刘浩提出了这些政策，有些派头，但他大部分还是听不明白，他对刘浩说道：“芳亮，您细说。”

“军屯制就是划出无主荒地，每营抽三成新招募的新兵去垦荒，收成按照“官四兵六”之分，当兵的吃饱饭，军中也不缺粮饷，同时划分正兵排和民兵排，每个排500兵。”

刘浩讲解道：“正兵排专司作战，民兵排负责开垦耕种土地，农战时在后方训练，有必要的话可以补缺正兵排兵力的空缺，统一让营这个单位去管理，正民排各两个，每三个营由一个团来管理，三个团有一个旅来管理。”

“如此可编为民排、正排、营、团、旅五级。”

纪良突然插话：“这法子好！火铳队那些新入崽子闲时就爱生事，不如拉去垦荒，也正好做到兵力精简，话说，你是怎么想出来？”

刘浩回复道：“这些都是我跟在卫所里跟着屯兵交流经验，再加上这些年，管军队的经验，进行一番总结得来的。”

刘宗敏听到这里，却皱眉：“当兵的去种地？闯王，这怕是要被八大王笑话，他的兵不屑于干这个事。”

“笑话个屁！”李自成突然一拍桌子，“老子当年就是种地的！自打从我舅舅开始起事将领，哪个不是种地的出身？浩子继续说！”

刘浩深吸了一口气，说：“其二要摊丁入亩。把税赋摊进田亩里，谁地多谁多交。穷苦人家少交税，世家大族多纳粮。”

说着看向张大军，“这需得拉拢些开明士绅来操办。”

张大军一听，刘浩这家伙没开玩笑吧？既想要让乡绅办事，又想要让他们无缘无故的出钱，天底下，哪有这么好的事情？