大唐景福二年三月下旬

肃州到甘州的驿道上，董灼与思芳并骑而行。春风卷着泥土气息，马蹄踏碎晨光。

数日后，一行人抵达甘州治所。

入刺史府刚歇脚，董灼便传令召见曹议金、索召二人。

议事厅内，案上摊着河西舆图。

董灼直言：“前军指挥使杨善、节度副使普新，各选一个跟随。”

曹议金略一思忖：“属下愿随普副使，听候差遣。”

董灼颔首：“好，便任你为节度副使推官。”

索召目光锐利，朗声道：“属下愿追随杨指挥使，历练军旅。”

董灼应声：“行，任前军指挥使参军。”

曹议金迟疑片刻，终是开口问询：

“节帅，牙军指挥使一职，不知何人接任？”

董灼缓声道：“暂挂在张承奉名下。”

曹议金和索召对视一眼。

张承奉虽然没有天子册封，但身上还挂着归义军节度使尊号。牙军没有作战任务，这个指挥使纯粹就是个待遇。

董灼把这待遇给张承奉。

曹议金与索召回过神来，齐齐躬身：“谢节帅。”

退出议事厅，两人沿着廊道往外走。

索召压低声音：“选普新就是从政，选杨善就是从军。节帅的河西规矩，军政分离。”

曹议金脚步微顿，没接话。

两人并肩而行，脚步声渐渐消失在廊道尽头。

此时的甘州，渠水蜿蜒绕田，农人扶犁深耕，牧人驱羊入坡，春耕春牧正有条不紊地推进。

刺史府大堂内，剩下的甘州一众文武僚属列座，还在等着董灼发号施令。

董灼沉声吩咐：“甘州回鹘之事暂且搁置，先全力保障春忙。待肃州农事收尾，便调拨肃州蕃部公社骨干入删丹，协助当地部众推行蕃部公社。”

安置好地方民政，董灼转头聚焦军务。

他传令集结散落在甘州各地的河西牙军，于城外校场集结，启动春季拉练。

“令牙军自行向沙州移动，沿途恪守军纪。”

董灼顿了顿，又补充道：“另遣使者携带节度相公钧旨，命牙军先后入瓜沙两州州营后，宣讲军法，整肃军纪。”

调令接连传出。

“传我钧旨，解散甘州前敌行营，杨善交还龙元娘后军指挥权。”

“杨善领前军移驻沙州，扼守西部门户。龙元娘到任后，领后军移驻瓜州。”

董灼目光落在舆图上。

沙州刺史曹义金那老狐狸，盘踞沙州多年，杨善这老江湖过去，正好跟他互相盯着，省得他闲得生事。瓜州刺史索仁贵也是一样，龙元娘去，刚好能镇住。

“王秀领左军留守肃州，保障粮道畅通。庞春领右军驻守甘州，镇抚境内部族。”

“张保忠协助索仁美组建甘州营，补足地方守备。”

一旁的力普勤上前请命。

“属下愿领河西骑军驻留甘州，防备删丹回鹘余部复叛，确保春练无忧。”

董灼点头应允：“有劳将军，务必谨慎行事。”

军务部署完毕，董灼着手搭建地方军政中枢。